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索引号: GKXYR-1357785830 主题分类: 政策类
发文机关: 凤县人民政府办公室 发文字号:
成文日期: 2013年01月10日 发布日期: 2013-01-10 10:43
发布机构: 凤县人民政府 浏览次数:
[授权发布]2013年政府工作报告
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凤县人民政府工作报告

(凤县第十六届人民代表大会第二次会议表决通过)

凤县人民政府县长 郑维国

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2012年工作回顾

2012年是本届政府履职的第一年,也是全县经济社会发展非常艰难、十分关键的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,面对复杂严峻的经济形势和刚性的维稳任务,县政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,攻坚克难、砥砺奋进,全力以赴稳增长、调结构、惠民生,着力推进幸福凤县建设,圆满完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务,实现了经济快速发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好开局。

——经济结构加速优化,综合实力不断增强加快转变经济发展方式,着力推动工业新型化、农业现代化和旅游产业化,三大产业快速协调发展,县域经济综合实力稳步增强。预计全年完成生产总值110亿元,同比增长20%;完成地方财政收入3.8亿元,同口径增长20%;完成全社会固定资产投资100亿元,同比增长32%;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别达到9000元和26895元,分别增长18.5%15%

——工业转型步伐加快,质量效益不断提升。科学应对有色金属市场持续低迷的不利形势,一系列工业企业扶持政策实施见效,43户规模以上工业企业平稳运行。工业投资结构继续优化,龙源风电、30万吨过磷酸钙、6万吨特种车辆装备铸件等总投资近20亿元的重大工业项目建成或投产。凤州园区基础设施不断完善,新型材料园、石材产业园建设取得实质性进展。预计全年完成工业总产值243亿元,同比增长40%

——文化旅游强势推进,产业体系更加健全。投资11.7亿元,实施了凤县革命纪念馆、消灾寺二期工程等旅游重点项目13个,古羌文化旅游产业示范区实现局部开园。秦岭花谷建设进展顺利,旅游服务质量提升活动深入推进,旅游产业体系不断完善。以十六届西洽会专场推介、“嘉陵之夜”演唱会等大型节会活动为载体,深入拓展旅游市场,旅游经济持续繁荣,三产服务业长足发展。全年接待游客350万人次,预计实现旅游综合收入38亿元,全社会消费品零售总额12.1亿元,同比增长15.6%。成功创建为陕西省旅游示范县,荣获“魅力陕西—2012中国旅游总评榜年度风尚县域”称号。

——农业产业加快转型,农民收入快速增长。现代农业科技示范园启动实施,秦海鹿业梅花鹿养殖示范园区、周家庄生猪养殖产业园区和黄牛铺无公害蔬菜示范园区初具规模,凤州现代休闲农业园区成功跻身省级现代农业园区。农业科技服务推广体系全面建成、覆盖城乡。完成全县无公害农产品产地整体认证,花椒、苹果、蔬菜等特色农产品商品化率达到40%以上。休闲农业和乡村旅游加快发展,建成休闲农业示范点21个。预计全年完成农业总产值10.8亿元,增长35%,农民人均纯收入继续位居全市前列。

——项目建设快速推进,投资规模再创新高。抢抓国家扩大内需以及宝鸡关天副中心城市建设的历史机遇,积极争取中央、省、市各类项目资金8亿元。招商引资取得重大突破,成功引进福建内外矿业、浙江运达风电等一批投资上亿元的重大项目,实现合同协议引资75.4亿元,落实到位资金24.1亿元,引进外资158万美元。全年共实施重点项目100个,累计完成投资63.2亿元。蝉联中国最具投资潜力中小城市百强县。

——生态环境不断优化,统筹城乡实现突破。持续开展城乡环境综合整治,全年栽植各类苗木468万株,绿化面积5.5万亩,省级生态县创建顺利通过考核验收,实现了国家级生态镇全覆盖。成功创建为全国国土资源集约节约模范县和中国宜居宜业典范县。完成400余户移民搬迁、70户农村“三无户”和192户灾后重建户建房任务,投资1000余万元建成新型社区服务中心21个,推进有条件农民进城落户8537人,城镇化率达到65%。统筹城乡继续走在省市前列,土地流转五大模式成为全市典型。

——民生社保持续改善,社会事业加快发展。全年共完成民生项目投资6.3亿元。完成了凤太公路、双唐红旅游专线等6条县乡公路水毁修复工程,316国道凤县0号大桥至草店段拓宽改造工程建成通车,县城水源地迁建和212省道县城过境段改线工程进展顺利。乡镇公办幼儿园实现全覆盖,高考二本上线人数再创新高。社会事业改革创新步伐加快,成功创建为全国农村中医药工作先进单位、全省妇女儿童工作先进单位和省级人口计生综合改革示范县。国家公共文化服务体系示范区创建工作深入开展,“六五”普法顺利启动,平安建设持续推进,社会和谐稳定,人民安居乐业。

——政府职能深入转变,自身建设得到加强。不断加强政府系统干部队伍建设,修订完善了《政府工作规则》,重点项目和重点工作“五个一”责任制得到全面落实,政府系统运转更加务实高效。深入转变政府职能,依法行政、依规办事的工作机制逐步形成,政务信息公开力度不断加大,群众参政议政权利得到充分保障。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,政府决策更加科学、民主,在县委领导下,与人大、政协工作的协调一致性不断增强。

与此同时,工商、审计、科技、物价、统计、质监、档案、老龄、气象、兵役等各项工作也取得新的进展。

各位代表!过去的一年,全县人民扎实苦干、顽强拼搏,经受了严峻考验,战胜了重重困难,迈出了科学发展的坚实步伐,取得了令人振奋的突出成绩。这是县委正确领导的结果,是人大、政协和各人民团体大力支持的结果,是全县干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向驻凤部队、武警官兵和政法干警,向积极关注和支持政府工作的人大代表和政协委员,向所有参与、关心、支持凤县建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题。主要表现为:县域经济总量偏小,产业结构不尽合理,提高质量和效益的任务十分艰巨;产业化项目储备不足,投资发展环境不优,招商引资的竞争力不强,借助外力发展方面还需进一步发挥比较优势城镇基础设施滞后,辐射带动能力不强,城乡一体化水平需要持续提升;政府自身建设需要进一步加强,干部队伍的能力、素质和作风与加快发展的要求还有很大差距,等等。这些问题必须引起我们高度重视,在今后工作中采取有效措施加以解决。

创新举措 克难奋进

全力做好2013年政府各项工作

2013年是我县经济社会加快发展、转型发展、优化升级的关键一年。既极具挑战,又充满机遇:一是国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续扩大内需、刺激消费,在财政方面更加注重向民生、三农等领域和欠发达地区倾斜;在税收方面实行结构性减税、支持实体经济发展;在信贷方面支持在建续建重点项目和保障性住房建设,为我县继续扩大投资、发展实体经济提供了政策和资金支持。二是国家继续把实施西部大开发战略放在优先位置,将在产业扶持政策、社会公益事业等方面加大对西部地区的扶持力度,同时关天规划的深入实施,也为我县项目建设、招商引资、产业转型创造了有利条件;三是我县经济结构调整初见成效,以文化旅游产业为引领的三产发展势头良好,一、二产业结构性转型稳步推进,为我县加快转型发展奠定了良好基础;四是我们在发展实践中形成了比拼争先创一流的进取意识,营造了团结一心谋发展的浓厚氛围,锻造了激情干事比奉献的“三高精神”,为县域经济社会加快发展提供了强大的精神动力;五是我县的发展战略与党的十八大关于生态文明建设和美丽中国的规划蓝图不谋而合,必将给我们带来新的更大的发展机遇。因此,我们必须进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,始终坚持加快发展的信心不动摇,始终保持奋发昂扬的精神不懈怠,不断解放思想、更新观念、转变作风、狠抓落实,推动县域经济发展再上新台阶。
今年政府工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,贯彻落实五大战略,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以六项活动为载体,推动六大转型升级(旅游转型、工业转型、农业转型、建设转型、社会转型、民生转型),建设“六类特色凤县”(精彩凤县、富裕凤县、休闲凤县、美丽凤县、平安凤县、民生凤县),为加快实现幸福凤县宏伟目标而努力奋斗!

主要预期目标是:生产总值增长16%,达到132亿元。全社会固定资产投资增长25%,达到125亿元。地方财政收入同口径增长10%,达到3.85亿元。社会消费品零售总额增长10%,达到13.3亿元。万元GDP能耗下降3.5%以上,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长12%10%,达到10000元和29600元。

围绕以上思路和目标,今年要重点抓好以下六方面工作:

一、以旅游质量提升年活动为抓手,推动旅游三产转型升级,建设精彩凤县

坚定不移地把“围绕旅游谋未来”作为事关凤县长远发展的战略性决策来落实,全力推动旅游三产优化升级。

景区建设大提速,构建县域大景区。快推进古凤州综合开发,开工建设羌族风情园项目。消灾寺二期工程、城市文化景观综合体、球幕剧场年内建成投用。加快金沙古城和石头羌寨项目建设,古羌文化旅游产业示范区“五一”全面开园。高标准推进秦岭花谷建设,“五一”前初具规模,年内全面建成。加快景区改造提升,规范运营管理,紫柏山景区年内建成国家3A级景区,消灾寺景区、通天河景区建成国家4A级景区。深度整合全县旅游资源,大力开发度假休闲、乡村体验、商务观光等多元化旅游产品。不断完善景区体系,形成全域旅游大格局。

宣传营销大造势,问鼎全国大市场。持续加强市场营销的深度和广度,突出做好品牌宣传和目标人群宣传。按照“政府做形象、景区做市场”的思路,县财政安排3000万元开展文化旅游宣传活动。精心策划开展第一届中国竞技麻将邀请赛、新版《凤飞羌舞》山水实景演出等大型文化旅游活动,举办全国县域旅游发展论坛,切实提高节会活动的知名度和影响力。深化“嘉陵江之旅”旅游联盟区域合作,依托凤州商会和旅行社、民间社团等中介组织,强化客源地宣传渗透,全面树立“秦岭花谷、美丽凤县”旅游新品牌。全力构建以凤县为中心,半径300公里的成熟市场圈、600公里的促销带动圈、辐射全国的品牌营销圈。

服务质量大提升,营造舒心大环境。以打造全国一流旅游目的地为目标,全面提升旅游服务质量。按照“精细化管理、规范化运营、人性化服务”的要求,不断提升景区经营管理水平。深入开展服务行业规范整顿,全面推行评星定级和阶梯定价制度。加强旅游班线和观光车、出租车日常管理,打造平安畅通旅游交通环境。深入研究游客消费需求,积极开发适销对路、特色鲜明的旅游商品。加快高端餐饮开发,力争年内实现大鲵、梅花鹿上餐桌。继续提升旅游信息化服务水平,完善旅游投诉处理机制,广泛开展游客满意度调查,定期组织旅游从业人员培训,以人本、便捷、安全舒心的旅游服务吸引游客留住消费。全年游客接待人数稳定在350万人次以上,旅游综合收入达到38亿元,入园游客突破100万人次,门票收入突破2000万元。

二、以新型工业招商年活动为抓手,推动工业产业优化升级,建设富裕凤县

坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关凤县经济命脉的根本性决策来落实,推动全县工业发展质量效益双提升。

围绕资源挖潜,壮大优势产业。围绕铅锌增储量,抓好二里河、震奥鼎盛、八方山深部探矿及周边铅锌矿资源普查增储,确保骨干企业后续生产资源。围绕黄金提效益,加快中苑矿业黄金选厂及尾矿库建设,完成庞家河金矿矿山体系建设和选冶工艺技改,力争年内达产增效。围绕骨干企业扩规模,加大对东岭锌业、省矿建、四方金矿、内外矿业等重点企业的扶持力度,促其上规模、上水平。以政府主导、多元投资的矿业开发合作模式为引领,鼓励中小企业抱团发展、联营合作,切实提高企业发展的质量和效益。全面落实企业服务承诺,强化生产要素保障,合理调整矿产品收费标准,规范“三品”价格,加大金融支持力度,保障企业满负荷生产。年内实现规模以上企业工业总产值268亿元,增长15%以上。

立足园区招商,引进新兴产业。以提升园区质量为核心,以招商引资为突破,大力引进战略性新兴产业。围绕“两园、十基地”建设框架,加快园区基础设施建设,凤州园区市场路、中小企业孵化区、矿业大厦年内竣工投用,启动留凤关循环经济园区和凤州中泰黄金周边群众搬迁工作。充分发挥园区的招商主体作用,积极跟进重过磷酸钙、九子沟磷矿资源开发等招商引资项目,力促项目尽快落地建设。大力引入黄金首饰加工、镀锌板材、铅酸蓄电池等有色金属延伸加工企业,加快引进食品加工、农产品深加工和旅游产品开发项目。年内全县实现合同引资80亿元,落实到位资金25亿元,引进外资200万美元。

着眼循环经济,培育接续产业。加大可再生能源开发利用力度,龙源风电年内实现并网发电,运达风电下半年开工建设,声威水泥余热发电项目年内建成投用。支持东岭、矿建、四方金矿等企业加大科技攻关力度,在尾矿综合开发利用、废渣稀贵金属提取方面取得实质性突破。围绕磷、石墨、石材等研发和开发,实施非金属资源综合开发项目,全面开工建设石材产业园,年内建成新型防水材料二期项目,尽快形成新的产业集群。全年实现工业总产值279亿元,同比增长15%以上。

三、以农业园区突破年活动为抓手,推动特色农业提质增效,建设休闲凤县

强力支持特色农业与文化旅游业深度融合,着力推进特色农业向休闲农业转变,特色农产品向旅游商品转化,促进农业增效、农民增收。

坚持园区引领,壮大特色农业。以现代化思路引领农业转型升级,以园区化理念构建农业发展平台。按照准确定位、特色发展要求,继续抓好黄牛铺循环农业示范园区、生猪养殖产业园区、凤州现代休闲农业园区、平木高山无公害蔬菜示范园区等十大现代农业科技园区建设,高标准打造花椒、核桃、苹果、樱桃四个千亩采摘园,辐射带动特色农业集约化生产、标准化经营,推动现代农业产业提质增效。年内全县新发展蔬菜10万亩,苹果5000亩,核桃1万亩,药材1万亩,花椒留存稳定在4500万株,林麝存栏 3500头,大鲵养殖5万尾。年内完成凤县茂龙果品贮藏库、河口下坝果品气调库建设,增强农产品收储能力。全年实现农业总产值12亿元以上,农民人均纯收入突破万元大关。

发挥品牌优势,推动市场运作。积极开展苹果、花椒等经济林低产园技术改造和推广,不断提高品质和产量。强化农产品品牌建设,开展农产品原产地保护认证,规范注册商标管理,整顿农产品销售市场,切实培育和保护凤县特色农产品品牌。加大龙头企业扶持力度,鼓励开发名优商品,农产品商品化率达到50%以上。引导和支持龙头企业、专业大户领办农民专业合作社,健全农业信息服务网络,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加大“农超”、“农社”、“农企”对接力度,进一步完善农产品直销网络,拓宽销售渠道,提高凤县特色农产品的市场竞争力和占有率。

发展休闲农业,引领旅游业态。巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果,按照“主题差异化、要素特色化、经营规模化”模式,依托特色农业资源,坚持“一镇一业”、“一村一品”,以凤州现代休闲农业园区、秦海鹿业梅花鹿养殖示范园区和东河桥、马场等休闲农业示范点为重点,加快开发农事体验、农业观光和休闲娱乐项目。年内建成休闲农庄5处,规范提升休闲农家50户。努力把凤县打造成为游客特色购物的大超市、品尝山珍野味的宴会厅、体验农家风情的大农庄,努力创造休闲农业和乡村旅游发展的新模式。

四、以城镇化提速年活动为抓手,推进城乡建设转型优化,建设美丽凤县

坚持把完善基础设施、优化城乡环境作为推动城镇化的基础性工作来抓,着力打造优美乡村、靓丽城镇、美丽凤县,把凤县建设成为秦岭以南区域性商贸物流中心、休闲旅游中心和生态示范中心

优化县城布局,建设时尚之都。按照“一轴三区一环线”的城市规划定位,着力建设以嘉陵江为主轴,城区环线为骨架的三大特色功能区。围绕凤凰湖景区改造提升,启动实施新建路中段旧城改造项目,重点抓好主城区旅游地产、文化创意、商贸服务项目开发,打造以凤凰湖景区为核心,环境优美、配套完善的旅游综合服务区。围绕建设国家级羌文化生态保护实验区,加快完善古羌文化旅游产业示范区及周边基础设施,完成双石铺镇政府和部分行政单位迁建,着力打造以文化旅游、商贸服务业为主的新景区、新城区。围绕打造新的公共服务核心区,进一步做好丰禾山周边开发的规划论证、招商引资和前期准备工作,年内启动部分区域开发和基础设施建设,基本形成新城区框架。加快实施212省道县城过境段改线工程,凤凰湖景观廊桥“五一”前通车,早日建成城区交通环线。进一步完善市政设施,实施精细化管理,提高县城服务承载能力和公共服务水平。把县城打造成格局清新、个性鲜明、唯美大气、人人向往的时尚之都。

完善基础设施,打造靓丽城镇。按照“重点突破、梯次推进、特色发展”的原则,全面加快城镇化步伐和市民化进程,不断提升城镇建设品位。以基础设施、公益事业为重点,积极争取中省资金,强力推进城镇重点项目建设,凤州镇创新大道、公路货运中心和留凤关垃圾填埋场、污水处理厂年内竣工投用。深入推进统筹城乡四项配套制度改革,强化城镇社区服务承载能力,加快推进农民进城创业就业,年内实现有条件农民进城落户6000加快实施酒茨战备公路改造工程,力争酒奠梁隧道和宝汉高速宝鸡至坪坎段项目年内开工建设,构建覆盖城乡、快捷便利的交通网络。持续推进城镇绿化、照明、管网等公共服务设施建设,进一步完善社区服务中心配套,着力打造功能完善、环境优美的城镇群。

统筹城乡发展,建设优美乡村。按照“土地集约利用、村民集中居住、全面绿化美化、总体综合整治”的要求,全面改善农村面貌,展示田园风光,彰显生态文明。把发展现代农业与加速土地流转相结合,推动土地规模化集中经营,带动农民向产业工人、服务业主转变;以国家生态县创建为抓手,大力推进秦岭生态功能区建设,稳步推进天保二期、退耕还林等林业重点工程,高标准实施古羌文化旅游产业示范区周边山体绿化,年内完成绿化造林3万亩以上。新建农村安全饮水工程20处,启动实施旺峪河防洪工程,治理水土流失7平方公里。持续开展农村环境综合整治,高标准、高品位建设“产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优良、田园风光秀丽”的优美乡村

五、以发展环境优化年活动为抓手,推进社会管理改革创新,建设平安凤县

坚持“环境就是生产力”的发展理念,以精神文明建设和普法教育为先导,以投资发展环境突出问题专项整治为突破,不断加强和创新社会管理,着力打造平安凤县。

改进政风民风,弘扬社会正气。大力提升行政效能,深入开展政风行风评议,打造一批“群众满意基层站所和办事窗口”,树立一批心系群众、廉洁从政的优秀公务员典型,营造清廉、高效的政务服务环境。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展社会诚信建设,营造诚信做人、诚信干事、诚实守信的社会氛围。大力弘扬勤劳质朴、敬业奉献、团结友善、热情包容的社会风尚,最大限度地释放正能量,营造热爱凤县、建设凤县、政通人和、风清气正的社会环境。

整治突出问题,优化发展环境。以整治投资发展环境中存在的突出问题为重点,全面深入开展“发展环境优化年”活动。深入推进依法行政,规范执法行为,严肃处理不作为、乱作为、慢作为的人和事。严厉打击个别不法分子为谋取私利在公益事业和重点项目上漫天要价、阻挠破坏、煽动闹事等行为,全面净化社会环境。深入推进“六五”普法,加强全民法制宣传教育,引导群众合理表达利益诉求,构建遵纪守法、依法办事的社会秩序,全面营造一流发展环境。

加强社会管理,打造平安凤县。持续加强和创新社会管理,以新思路、新举措协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、维护公平正义,巩固和提升省级“三无”县和省级平安县建设成果。全面推进社会稳定风险评估,健全完善“三位一体”大调解工作机制,分类施策解决群众关注的热点难点问题。不断加强安全生产和食品药品安全监管,健全完善新型社会治安防控和应急管理体系,切实维护社会和谐稳定。

六、以民生社保提质年活动为抓手,全面保障和改善民生,建设民生凤县

坚持把老百姓对美好生活的期盼作为我们的奋斗目标,着眼于满足群众的多元化需求,加快推进普惠民生向幸福民生转变,物质民生向精神民生转变,全面建设民生凤县。

大力发展社会事业,保障改善民生。坚持民生财政,不断加大民生领域投入,年内用于民生项目资金不少于7亿元。严格落实各项惠民政策,继续完善城乡一体的危困救济、医疗救助、社会养老和最低生活保障体系。加快流浪乞讨人员救助站建设,完善红光、留凤关两所区域性敬老院配套设施,提升集中供养能力。深化教体综合改革,实施“校长园长素质提升”工程和“名校孵化”工程,着力提高中小学和幼儿园教育教学质量,持续抓好校园安全工作,努力办好人民满意的教育。积极做好市十运会参赛工作,大力开展全民健身活动。加大科技投入,努力推进创新型城市建设。深化国家公共文化服务体系示范区创建工作,开展省级文化先进县创建活动,争创国家级羌族文化生态保护实验区,着力提升县域文化软实力。深化医药卫生体制改革和人口计生综合改革,积极创建全省卫生应急管理示范县,完成县医院2号住院大楼和镇村卫生机构标准化建设,扎实推进幸福家庭创建活动。将爱民之心、利民之举、惠民之策真正送到千家万户。

实施十大惠民工程,满足群众需求。立足于满足群众生产生活需求,解决突出问题,坚持为民办实事、办好事,实施十大惠民工程。一是创业就业促进工程。以扩大高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人群就业为重点,全年新增就业2000人以上。加大创业资金扶持力度,年内新发放小额担保贷款不低于5000万元。二是城乡住房保障工程。年内改造农村危旧房屋300户,全面完成土坯房改造补助资金兑现工作,“五一”前在建的2600套保障性住房达到入住条件。三是凤县中学迁建工程。启动实施凤县中学迁建,年内投资5000万元,完成教学楼等主体工程。四是农村道路通达工程。投资2000万元,新建通组砂石路2385公里、水泥路117.4公里,新建桥梁10座,修复水毁道路11条,最大限度改善农村道路通行条件。五是金融服务便民工程。在全县100个行政村安装银行卡助农取款POS150台,实现基本金融服务到村。六是农副产品促销工程。开展农副产品市场信息服务到村行动,建立农副产品促销工作长效机制,切实解决农产品销售难问题,增加农民收入。七是旅游警务品牌工程。加大街面巡查服务力度,成立女子骑警队,全面提高街头见警率、管事率,推行温馨服务、贴心服务,让优质警务服务走上街头景区,打造旅游警务新品牌。八是公共文化繁荣工程。抓好广播电视户户通和文化广电提升项目,加强县镇村(社区)三级文化阵地建设,建立农村文艺活动社会指导员制度,提高公共文化服务水平。九是空巢老人温暖工程。投资1000万元,启动老年公寓建设,组建农村空巢老人服务队伍,建立完善医疗卫生、生活服务、文化娱乐、权益维护“四大服务网络”。十是留守儿童关爱工程。建立健全留守儿童基本信息库,制定出台留守儿童监护帮扶措施,投资200万元建设“儿童幸福乐园”,实现全县100个行政村全覆盖,着力构筑家庭-学校-社会“三位一体”关爱体系。

加强政府自身建设

贯彻落实党的十八大精神,推进县域经济社会加快发展、转型发展对政府工作提出了更新更高的要求,我们将以更加务实的作风,努力建设依法行政、务实高效、勤政廉洁、群众满意的政府。

坚持依法行政,建设法治政府把依法行政作为政府工作的基本准则,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。深入推进政务公开,切实保障群众知情权、参与权和监督权。加大对政府承诺事项的跟踪问效,做到诚信为本、有诺必践,提高政府公信力。严格按照规矩办事,坚持主动向县委请示、向人大报告、向政协通报工作,不断完善重大问题决策、大额资金使用、重大项目安排等事项集体讨论决策制度,自觉接受各方监督,确保政府决策的民主性和科学性,努力建设法治政府。

坚持真抓实干,建设务实政府。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以实干兴县的精神状态,把抓落实、提效率、求实效贯穿到政府工作的各个环节。坚持求真务实,改进会风文风,深入推行“一线工作法”,把政府工作的着力点放在打基础、谋长远上,把主要精力集中在抓落实、促发展上,形成一心一意谋发展、转变作风抓落实的良好政风。加大行政效能监察力度,严肃工作纪律,强化督查问效和责任追究,做到政府决策事项责任到人、问责到位、落实到位,努力建设务实政府。

坚持锐意进取,建设有为政府。始终保持昂扬奋进的精神状态和干事创业的工作激情,始终把锐意进取、大干快上作为政府的自觉追求。坚持主动作为、勇于创新,创造性落实上级政策,抢抓机遇推动发展,不断实现新突破。坚持高点定位、敢为人先,拔高工作标准、追求细节完美,勇于实践,敢于探索,树立典型,创造经验。坚持自我加压、敢于突破,善于变压力为动力,勇于跳起来摘桃子,把省市有位、全国闻名作为各项工作的奋斗目标,努力开创政府工作新局面,建设有为政府。

坚持廉洁奉公,建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。全面推进惩防体系建设,坚持用制度管人、管事、管权、管钱。严格执行领导干部经济责任审计制度,切实加强对重点领域、重点岗位和重点行业的监督管理,严厉打击违法违纪行为,做到有案必查、有腐必惩。标本兼治,惩防并举,努力使政府系统全体干部做到“清清白白做人、明明白白做官”,建设清廉政府。

各位代表,立足新起点,应对新挑战,开启新征程,实现新跨越,是全县上下的共同期盼,是我们的光荣使命和神圣职责。风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。让我们紧密地团结起来,以更加宽广的视野谋划未来,以更加昂扬的斗志迎接挑战,以更加务实的作风推进发展,开拓创新,激流勇进,为建设幸福凤县而努力奋斗!

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