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索引号: XXGK-2018-007487 主题分类: 政策类
发文机关: 凤县人民政府办公室 发文字号: 凤政办发〔2018〕86号
成文日期: 2018年11月15日 发布日期: 2018-11-20 15:20
发布机构: 县政府办 有效性: 有效
凤县人民政府办公室
关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的
通 知
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各镇人民政府,县政府各有关工作部门:

为认真贯彻落实中、省、市非洲猪瘟防控工作紧急会议精神,严防非洲猪瘟等动物疫病传入我县,按照《宝鸡市人民政府办公室关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》(宝政办发明电〔2018〕7号)要求,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识,夯实防控责任

8月初以来,辽宁、河南等17个省、直辖市、自治区相继发生61起非洲猪瘟疫情,这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。非洲猪瘟是一类传染病,也是世界范围内危害生猪养殖业的“头号杀手”,发病率、死亡率高,目前尚无有效疫苗和治疗药物,疫情早期发现难、预防难、根除难,防控难度极大。一旦出现疫情,将给生猪生产及相关产业造成重大损失,直接影响产业发展、农民增收和脱贫攻坚成效,甚至影响人民群众生活和社会稳定大局。从近期排查的情况来看,目前我县没有发现非洲猪瘟疫情,但外围疫情形势严峻,各镇、各有关部门要清醒认识当前动物疫病形势,切实增强责任感、紧迫感和使命感,牢固树立风险意识,高度警惕疫情传入风险,切实加强防控工作,确保养殖业安全、市场供应和社会稳定。根据属地管理的原则,各镇对本辖区动物疫病防控工作负总则,主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,要及时研究安排防控工作。对防控措施不到位导致本行政区域疫情得不到有效控制,甚至扩散蔓延的,要严肃问责,并追究相关工作人员责任。同时要加强辖区养殖场、贩运经纪人等从业人员的监管,落实从业人员防疫主体责任,确保各项防控措施落实到位。

二、开展监测排查,及时消除隐患

一要开展疫情排查。各镇、各有关部门要组织力量,全面开展疫情排查。按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,围绕各类生猪养殖场(户)、交易市场等重点区域,组织技术力量实行包场包村制,从生猪来源、饲料来源、存栏情况、健康状况、饲养管理、调运情况等全方位开展疫情排查工作,并做好排查登记,每日上报猪场存栏变化情况,加大对疫情发生省份生猪及生猪产品调入的排查力度。二要开展餐厨废弃物喂猪排查。县住建局负责餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节监管,严格运输工具消毒及餐厨剩余物无害化处理,禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪;县农业局要组织开展餐厨剩余物饲喂生猪排查,逐村逐户查明来源,造册登记。对泔水喂猪的坚决取缔,依法予以处罚。三要开展猪肉产品监测。县市监局要组织开展生猪产品市场流通、加工、餐饮环节的全面排查,加大对猪肉产品集中的交易市场、餐饮服务单位、商场超市、冷库等场所的常态化监督抽检,发现由疫区省份调入的生猪产品,应立即封存,并报农业局抽样监测,监测无疫后方可解封销售,对检测阳性生猪产品应依法依规处置。四要加强值班值守。各镇、各有关部门要严格落实24小时值班制度,明确职责,联防联控,强化日报、零报告制度,每天下午三点之前将本辖区本部门疫病疫情排查情况,报县动物防疫和畜产品安全指挥部办公室(县农业局)。

三、严格疫情处置,强化应急管理

各镇、各有关部门要认真落实《关于印发非洲猪瘟疫情应急预案的通知》《凤县重大动物疫情应急预案》,进一步健全应急机制。一要规范疫情报告、确诊认定和公布程序。加强基层动物防疫工作人员培训,提高对非洲猪瘟的早期报告、鉴别诊断能力。发现不明原因死亡生猪,要立即限制移动,按规定开展采样送检。重点对死亡猪、发病猪以及与疫情所在省份有关联场点的生猪进行采样检测,确保第一时间发现疫情。未经国务院畜牧兽医主管部门授权,各镇各有关部门不得擅自发布疫情信息和排除疫情信息。二要做好突发疫情的防控准备工作。加强技术和物质储备、保障,一旦发现疫情,第一时间抓好封锁、扑杀、消毒、无害化处理等工作,力争在最短时间内彻底拔除疫点,坚决防止疫情扩散蔓延。三要加大对生猪养殖场(户)的监管力度。夯实企业防控责任,一旦发现疑似非洲猪瘟临床症状或病理变化,要及时报告县农业局,严格做好处置工作。对发现疫情不报、不按程序报告、报告不及时或处理不力造成疫情扩散的,要依法依规严肃问责。

四、加强生猪及生猪产品调运监管,落实防控措施

强化生猪调运监管是控制疫情蔓延的关键措施,各镇、各有关部门要按照《农业农村部关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》要求,加强生猪及其产品的检疫监管,规范生猪及生猪产品调运,切断病毒传播链条,降低疫情跨区域传播风险。一要加大调运监管力度。充分发挥公路动物防疫监督检查站的作用,加强对运输生猪及生猪产品车辆的监督检查,对违法调运的行为要从严从重从快处罚。双石铺镇、留凤关镇、唐藏镇在和甘肃接壤的村组要设立临时检查卡点,落实专人对乡村道路跨省进行生猪及其产品调运的车辆开展查验,一旦发现问题,及时与镇兽医站联系,严防利用乡村道路进行偷运的生猪及其产品调运车辆进入我县。对违法违规调运生猪及其产品的,必须立即扣押,规范处置,严肃处理,不得劝返。二要建立生猪承运车辆备案制度。承运车辆统一向农业部门备案,装载前、卸载后严格清洗消毒,坚决消除运输工具传播疫情的风险。同时,相关单位要加强铁路、邮政、快递等途径的监督检查,全面落实生猪产品禁运规定。三要加强养猪场生物安全管理。县农业局要加强养猪场安全管理,养猪场尽可能实行封闭管理,严格控制人员、车辆和易感动物进出养猪场,进出人员、车辆、物品要严格落实消毒等措施,禁止无检疫证明调运生猪和猪苗,要加强生物实验室安全管理,严禁从事非洲猪瘟实验活动,严肃查处非法采集病料和开展病毒分离鉴定等违法行为。

五、强化部门协作,健全联防联控机制

非洲猪瘟防控是一项系统工程,需要各部门协作配合。要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规开展防控工作,坚决落实防控责任制。县农业局要牵头协调各镇和有关部门,按照早快严小、联防联控的原则,依法做好非洲猪瘟等动物疫情的预防、控制和扑灭工作,积极主动、准确及时地做好信息互通。县林业局要强化野外巡护,对野猪疑似病例按规定采样送检。县市监局要加强流通环节动物产品监管,严禁疫区省份的猪肉产品、病死动物及其产品流入市场、进入餐桌,确保人民群众吃上“放心肉”。县公安局要做好疫区安全保卫、社会治安管理工作,配合县农业局做好公路动物防疫监督检查站停车检查和疫情处置工作。县委宣传部要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态,科学引导舆论,防止恶意炒作。县住建局要加强餐厨剩余物全链条监管责任,尽快拿出切实可行的监管方案,切断疫情通过餐厨剩余物传播的链条,切实做好泔水等餐饮废弃物的监管与处置工作。县交通局要加强对进入我县生猪及其产品运输工具的监督、检查和登记,强化信息交流互通。县卫计局要加强人畜共患病知识宣传、解释和诊治,切实做好疫病防控工作。县财政局要根据防控需求,做好疫情防控经费保障工作。县金融办要充分发挥养殖业政策性保险作用,加大对养殖场(户)的金融支持力度。县邮政局要加强对邮件、快件的检查,禁止疫情省份生鲜猪肉流入我县。各镇要在加强排查监管的同时,按照“一村一个小深埋点,一镇一个大深埋点”的要求,落实无害化处理深埋场地,并上报备案,做好疫情应对处置工作。其他部门要结合各自职责,加强信息共享和措施联动,形成防控合力,确保我县生猪产业健康稳定发展。

六、抓好产销衔接,正确引导舆论

各镇、各有关部门要落实“菜篮子”负责制,组织引导好生猪生产,强化市场监测,维护市场价格秩序及生猪产品市场流动,确保猪肉产品价格稳定、足量供应。要严格执行生猪产地检疫制度,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为,防止病死猪流入市场。同时,要通过多种方式加大非洲猪瘟防控知识宣传普及力度,积极开展正面宣传,指导养猪场(户)正确认识非洲猪瘟,提醒养猪场(户)严禁从高风险区(疫区所在地市为非洲猪瘟的高风险区)调入生猪,增强自主防范意识,积极营造群防群控的良好氛围,坚决防止恶意炒作造成不必要的社会恐慌,维护社会稳定。各镇、各有关成员单位要将工作开展情况及餐厨废弃物喂猪排查情况、公路封堵查处运输生猪及生猪产品情况、市场流通环节生猪产品排查检测情况(具体见附件)每月15日和30日书面报送县动物防疫和畜产品安全指挥部办公室。

附件:

1.餐厨废弃物喂猪排查情况统计表.doc

2.公路封堵查处运输生猪及生猪产品情况统计表.doc

3.市场流通环节生猪产品排查检测情况统计表.doc




凤县人民政府办公室

2018年11月15日

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